民mín贫pín，则zé奸jiān邪xié生shēnɡ。贫pín生shēnɡ于yú不bù足zú，不bù足zú生shēnɡ于yú不bù农nónɡ，不bù农nónɡ则zé不bú地dì著zhuó1，不bú地dì著zhuó则zé离lí乡xiānɡ轻qīnɡ家jiā，民mín如rú鸟niǎo兽shòu。虽suī有yǒu高ɡāo城chénɡ深shēn池chí，严yán法fǎ重zhònɡ刑xínɡ，犹yóu不bù能nénɡ禁jìn也yě。夫fú寒hán之zhī于yú衣yī，不bú待dài轻qīnɡ暖nuǎn；饥jī之zhī于yú食shí，不bú待dài甘ɡān旨zhǐ；饥jī寒hán至zhì身shēn，不bú顾ɡù廉lián耻chǐ。人rén情qínɡ一yí日rì不bú再zài食shí则zé饥jī，终zhōnɡ岁suì不bú制zhì衣yī则zé寒hán。夫fú腹fù饥jī不bù得dé食shí，肤fū寒hán不bù得dé衣yī，虽suī慈cí母mǔ不bù能nénɡ保bǎo其qí子zǐ，君jūn安ān能nénɡ以yǐ有yǒu其qí民mín哉zāi？明mínɡ主zhǔ知zhī其qí然rán也yě，故ɡù务wù民mín于yú农nónɡ桑sānɡ，薄bó赋fù敛liǎn，广ɡuǎnɡ畜xù积jī，以yǐ实shí仓cānɡ廪lǐn2，备bèi水shuǐ旱hàn， 故ɡù民mín可kě得dé而ér有yǒu也yě。

注释

1地著：定居一地。《汉书·食货志》：“理民之道，地著为本。”颜师古注：“地著，谓安土也。”。

2廪（lǐn）：米仓。

译文

　　百姓的生活陷入贫困，就会去做邪恶之事。贫困是因为不够富足，不富足是由于不从事农业生产，不从事农业就无法在一个地方稳定居留，不能稳定居留就会离开故乡，轻视家园，如同鸟兽般四处流散。如此一来，国家即便有着高大的城墙、深邃险要的护城河、严苛的法令、残酷的刑罚，依旧无法制止他们。遭受寒冷的人对于衣服，不会要求轻柔暖和；忍受饥饿的人对于食物，不会要求香甜美味；饥寒降临到身上，就顾不上廉耻了。人的常情是：一天不吃两顿饭就会感到饥饿，整年不做衣服就会遭受寒冷。那么，肚子饥饿却没有饭吃，身体寒冷却没有衣服穿，就算是慈祥的母亲也留不住她的儿子，国君又怎么能够保有他的百姓呢？贤能明智的君主明白这个道理，因而让百姓从事农业生产，减轻他们的赋税，大量储备粮食，用以充实粮仓，防备水灾旱灾，所以也就能够掌控百姓。

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